習近平在十九大報告中對新時（shí）代的新征程作出總體部署，“美麗”一詞首次出現在建設社會主義現代化強國的（de）奮鬥目（mù）標之中，生態文明建設被提到新的戰略高度。新華（huá）社《學（xué）習進行時》原創品牌欄目“講習所”推出文章，為您辯析習近平為何如此看（kàn）重“美麗”。

什麽樣（yàng）的中國是“美麗”的？

      “讓老百姓呼吸上新鮮的空氣、喝上幹淨的水、吃上放心的食物、生活在宜居的環境中、切實感受到經濟發展（zhǎn）帶來的實實在在（zài）的環境效益，讓中華大（dà）地天（tiān）更藍、山更綠、水更清（qīng）、環境更優美，走（zǒu）向生態文明新時代。”

      總書記（jì）的（de）動情描述，反映的是（shì）人民的期盼，也是中（zhōng）華民族永續發展的根本要求。

“全麵小康”離不開“美麗中國”

      “小康全麵不全麵，生態環境質量是（shì）關鍵（jiàn）。”2014年3月7日，習近平在參加十（shí）二（èr）屆全國人大二次（cì）會議貴州團審議時，就已講明生態環境（jìng）之於全麵小康的重要意（yì）義。
       黨的（de）十九大報告中，生態（tài）文明（míng）建（jiàn）設被列入中國特色社會主義的總（zǒng）目標、總任務、總體布局中（zhōng），是繼黨的（de）十（shí）八大把生態文明建設納入“五位一體”總（zǒng）體（tǐ）布（bù）局後的重大戰略安排。
       三十（shí）多年的（de）高速（sù）發展解決了十幾億人的溫飽問題，成就了世界第二大經濟（jì）體。人（rén）民美好生活的（de）願望和（hé）要求隨著經濟（jì）的發展日益（yì）提升，對環境的（de）要求也在增長。與此同時，資源大量（liàng）消耗、生態係統退（tuì）化，特別是大氣、水、土壤汙染（rǎn）嚴重，已經成為中國社會經（jīng）濟發展的明顯短板，成為（wéi）民生（shēng）之患、民心之痛。
       十八大以（yǐ）來的（de）五年間，習近平總書記對生態環境保護和（hé）生態文明建設的重要（yào）講話、論述和批示指示達300餘次，形成了係統完整的生態文明建設重要戰略（luè）思想。十八屆三中、四中全會先後提出“建立係（xì）統完整的生態文明製度體係”“用嚴格的法（fǎ）律製度保護生（shēng）態環境”，將生態文明建設提升（shēng）到製度層麵（miàn）；十八屆五中全會提（tí）出“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念；在（zài）製定“十三五”規劃（huá）時，加強（qiáng）生態文明建設首度被寫（xiě）入（rù）五年規劃。
       十九大報告更（gèng）進一步明確了實現（xiàn）“兩個一百年”階段目標中對生（shēng）態文明的要求：到2020年，堅決打好汙染防治攻堅（jiān）戰；到2035年，生態環境根本好轉，美（měi）麗中國目標基本（běn）實（shí）現；到本世紀中葉，建成富強民（mín）主文明和諧（xié）美麗的社會主義現代化強國。
       中國社會主要矛盾已經轉化（huà）為人民日益增長的美好生活（huó）需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。綠色（sè）發展領域的“不平衡”，顯現為（wéi）經濟發展（zhǎn）和生態環境保護的不平衡、人口和資（zī）源的不平衡、人與自然的不平衡。
       從生態文（wén）明的角度解決主要（yào）矛盾，就是要“提（tí）供更多優質生態產品，以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。”什麽是優質生（shēng）態（tài）產品？清新（xīn）的空氣、潔淨的水（shuǐ）、碧（bì）海藍天、綠水（shuǐ）青山、未被汙染的土地……
       堅持人與自然和（hé）諧共生，被列入建設新時（shí）代（dài）中國（guó）特色社會主義的十四個基本方略之一。“我們（men）要建設（shè）的現代化是人與自然和諧共生的現代化。”“人與自然和諧共生的現代化”，突出了實現永續發展的要求，彰顯了以習（xí）近平同誌為（wéi）核心（xīn）的黨中央對人類文明發展規律、自然規律、經濟社會發展規律的認識，豐富和發展了（le）馬克思主義的生（shēng）產力理論。

綠色發（fā）展理念的核心是建設“美麗中國”
       “綠水青（qīng）山就是金山銀（yín）山”，這句話（huà）深刻揭示了發展與（yǔ）保護的本質關係，如今已成為社會普遍共識，引領（lǐng）著中國走上綠色發展之路。這是新時代中國生態文明建設的重要理論創新。
       “我們在生態環境方麵欠賬太多了，如果不從現在起就把這項工作緊緊抓起來，將來付出的代價會更大。”2012年12月，習近平（píng）擔（dān）任總（zǒng）書記後首次赴外地考察時就這樣告（gào）誡大家。2013年9月，習近平在（zài）參（cān）加（jiā）河北（běi）省委（wěi）常委班子專（zhuān）題民主生活會時說：“這些年，北京霧霾嚴重，可以（yǐ）說是‘高天滾（gǔn）滾（gǔn）粉塵急’，嚴重影響人民群眾身（shēn）體健康（kāng），嚴重影響黨和政府形象。”
       生態環境問題歸根結底是經（jīng）濟發展方式問題。保護生態環境、提高生態文明（míng）水平，同時也是轉方式、調結構的過程。
       中國經濟已由高速增長階段轉向（xiàng）高（gāo）質量發展階段。3.2萬字的十九大報告（gào）沒有（yǒu）提及GDP翻番。中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民對此解讀（dú）說，這並非不要（yào）經濟增速，是為了更好貫徹落（luò）實新發展（zhǎn）理念，推動黨和國家事業全麵（miàn）發展。在專家看來（lái），這一戰（zhàn）略決策正（zhèng）是為轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力留出空間。
       習近平在河北（běi）有關（guān）霧霾治理的一番勉勵，給（gěi）那些糾（jiū）結於（yú）GDP與環保之間（jiān）的地方官（guān）員指明了方向。他說：“要給你們（men）去掉緊箍咒（zhòu），生產總（zǒng）值即便滑到第七、第八位了，但在綠色發（fā）展方麵搞上去（qù）了，在治理大氣汙染、解決霧霾方麵作出貢獻了，那就可以掛紅花、當英雄。反（fǎn）過來，如果就是簡單為了生（shēng）產總值，但生態環境問題越演越烈，或者說麵貌依舊，即便搞上去了，那也是（shì）另（lìng）一種評價了。”
       抓環（huán）保就是抓可持續發（fā）展（zhǎn），良好的生態環境是最普惠的民生福祉。綠色發展理念成為習近平新時代中（zhōng）國特色社會主義思（sī）想的重要內容（róng）。十九大報告對“美麗中國”建設作出了四個方麵的部署，“推進綠色發展”列（liè）在首（shǒu）位。在“決不以犧（xī）牲環境為代價去換取一（yī）時的經濟增長”逐漸形成廣泛（fàn）共識（shí）的（de）基礎上，推進綠色發展方式和生活方（fāng）式，改善生態環境質（zhì）量，推進生態環境領域的國家治理體係和治理能力現代化，成為題中應有之義。
       在2017年底舉行的中央經濟工（gōng）作會議上，生態環保被反複提及，“打好汙染防治攻堅戰”也明確了工作重點：“要（yào）使主要汙染物排放總（zǒng）量大幅減少，生態環（huán）境質量（liàng）總體改善，重（chóng）點是打贏藍天保衛戰，調整產業結構，淘汰落後產能，調整能源結構，加大節能力度（dù）和考核，調整運輸結構。”
       方向已明確，關鍵在（zài）落實。堅持人與自（zì）然和諧共生的理念必將在中華大地上結出（chū）豐碩果實。
用“最嚴（yán）格的製度”護航“美麗中（zhōng）國”
       2017年7月20日，中辦、國辦就甘肅祁連山國家級自然保護區生態環境問題（tí）發出通報，甘肅（sù）3名副省級（jí）、6名正廳級官員受到（dào）處分。到現在（zài），祁連山（shān）破壞環境資源犯罪案件中，已有（yǒu）16人被批捕。這場“最嚴環保問（wèn）責風暴”，被輿論稱為中國環保事業“長出牙齒”的典型（xíng）樣（yàng）本。
       十八（bā）大以來，習（xí）近平（píng）多次就（jiù）一（yī）些嚴重損害生態環境的事件作出批示（shì），要求（qiú）嚴肅查處。僅祁連山一地（dì），他（tā）就多次作出重要批示，要求“抓緊解決突出問題，抓好環境違法（fǎ）整治，推進祁連山環境保護與修複”。
       生態環境（jìng）領域在過去五年的另一項“深層次變（biàn）革”，是生態文明製度體係（xì）加快形成，初步完成（chéng）頂層設計，出台了一係列重要法規製度，為十九大報告中提出（chū）的“實行最嚴格的生態環境保護製度”奠定了基礎。
       《環境保護督察（chá）方案（試行）》《黨政領導幹（gàn）部生態環境損害責任追究辦法（試（shì）行）》首次規定環境保護“黨政同責”“一崗雙責”，對追究黨政領導幹部生（shēng）態環境損害責（zé）任做出製度性安排；被稱為“史上最嚴”的（de）新環保法實施；大氣、水和（hé）土壤的汙染防治行動（dòng）計劃出台，“兩高”司法解釋降低環境入罪門檻、省以下環保機構垂直管理製度改革開始（shǐ）試點（diǎn）……“最（zuì）嚴格的製度、最嚴（yán）密的法治”正在成為保（bǎo）護生態環（huán）境（jìng）的最有力武器。
       自2015年底啟動河北環境保護（hù）督察試點以來，中央環保督察組用兩年時間分四（sì）批完成對（duì）31個（gè）省（shěng）（區、市）的督察全覆蓋，共受理群眾舉報13.5萬件，問責共計超過1.8萬人，引起社會強烈（liè）關注。
       2017年5月26日，在十八屆中央政治局（jú）第四十（shí）一（yī）次集體學（xué）習時，習近平再次強調：生態（tài）環境保護（hù）能否落到實處，關鍵在領導幹部。一些重大生態環境事件背後，都（dōu）有領導幹部不負責（zé）任、不作為的問題，都（dōu）有一些（xiē）地方環保意識不強、履職（zhí）不到位、執行不嚴格的問題，都有環保有關部門執法監督作用發揮（huī）不到（dào）位，強製力不夠的問題。
       十九（jiǔ）大報告不僅提出解決生態文明問題的總體（tǐ）思想，還提出了切實可行的具體措施。不（bú）僅提出“著力解決突出（chū）環境問題”“改革（gé）生態環（huán）境監管體製”等方向性要求，也列出清晰思路和舉措，如加快建立綠色生產和消費的法律製（zhì）度和政策導（dǎo）向，提高（gāo）汙（wū）染排放標準（zhǔn），強化（huà）排汙者責任，健全環保信用評價、信息強（qiáng）製性披露（lù）、嚴懲重罰等（děng）。生態文（wén）明（míng）藍圖已然繪就，“路線圖”和“施工（gōng）圖”日漸清晰。
       習近平按下了“美麗中國”建設的“快進鍵”，一個“人與（yǔ）自然（rán）和諧共生的現代化”的（de）新征程正在腳下鋪展。